三、社会组织与环境

任何社会组织都是在一定的环境中生存的，环境为组织提供了各种物质的、文化的条件以及人力资源。环境对社会组织的意义十分重大，以至于我们可以这样说，任何社会组织都是一定社会环境的产物。公共关系的目标在于努力创造一个适合组织生存发展的有利环境，而由于组织与环境均处在不断变动之中，这样，如何在这些变动中寻求组织与环境的相对平衡便成了公共关系的具体任务。公共关系在处理组织与环境的关系时，首先应该注意环境的不确定性、可变性和复杂性三个因素。

第一，环境的不确定性。这实质上是指组织的决策者对于环境信息了解、掌握的不确定性，如缺乏关于影响组织决策的环境因素的信息，无法确定环境因素在什么程度下影响组织决策的成功或失败，缺乏关于一项错误政策或行动的代价的信息。对于决策者而言，感知环境方式和能力无疑会影响决策成功与否。

第二，环境的可变性。由于组织所处的环境终是不断变化的，因而组织决策者最重要的任务是要掌握环境变化的速度和可预测度，以便及时调整组织的行为乃至目标和结构，从而使组织处在与环境的相对平衡的状态。

第三，环境的复杂性。这里指环境的构成因素往往不是单一的，存在着差异程度。如果环境的构成因素较多，且差异程度也较高，这样的环境就显然比较复杂。作为组织的决策者自然要考虑环境的所有因素和每种因素的特殊性，才可能作出适应环境的正确决策。公关人员必须为决策者减少环境的不确定性，把握环境的可变性和了解环境的复杂性方面提供咨询和帮助。

其次，帮助组织充分发挥对环境的主动作用。环境在一定意义上可以影响甚至左右一个社会组织的生存、发展，但它对组织的这种影响、作用毕竟是盲目的、被动的。相反，社会组织不仅应该而且也完全可以主动地处理好与外界环境的关系。即一方面受到环境的影响和制约，另一方面反过来对环境有所影响、有所改造、有所超越。公共关系正是帮助社会组织在充分掌握各种环境信息的基础上，积极地发挥这种主体和主动性，按照自己既定的目标来策划各种旨在影响环境特别是使环境有利于组织的公共关系活动的。