1.按照集团公司规定(预算金额超过10万元的物资)或是特殊设备均需要招标采购。
2.子公司、项目组制作招标物资所需的技术文件(包括但不限于物资的名称、数量、部件号、规格、型号、技术要求、生产厂家、证书要求、到货时间、到货地点、材质要求、培训要求、安装调试、资料要求等),并在重要技术指标(投标人必须满足的技术要求,否则废标)前标注“★”,由子公司主管领导签字,公司总经理审核;
3.采购部制作招标委托书、商务文件并附上子公司提报的招标技术文件报公司总经理审批,审批报表见(附件5),预算金额超过20万且在200万以内的要报集团公司副总经理审批,超过200万的要报集团总经理审批。
4.采购根据公司总经理/集团公司总经理的审批组织招标工作,其中技术标分数占60%,商务标分数占30%,价格标占10%。
5.厂家投标分为三部分,技术标、商务标和密封的报价,其中密封的报价一式两份,一份交采购部,一份交集团商务部,开标时要先开商务标和技术标,评标结束后填写评标结果(见附件10和11),待商务标和技术标评标结束后开价格标,填写《招标综合评比表》,,确定中标厂家。
6.开标
——按照《招评标规则》的规定,采用两步开标法,由采购管理部负责先进行技术标、无价格商务标的开标,并做好《商务标评比表》和《技术标评比表》(见附件10和11);
——采购管理部负责组织评标小组,评标小组的组成人员包括生产运营部、投资发展部、财务资产部、主管采购部门领导、省公司领导等;
——技术标、无价格商务标的评标由采办管理部牵头组织评标小组采用集中评标的方式进行,评标小组在规定的时间内完成评标工作。如果采用最低价评标法,需完成《技术评比表》(技术部负责人签字审批)(见附件10)以及《无价格商务评比表》(见附件11);如果采用综合评标法(打分评标)的方式,评标小组作出相应的评标结果及表格;
——如果技术标、无价格商务标评标结果剩下一家供应商合格,由项目单位书面说明其它不合格原因并申请项目采办方式改变为单一来源,此书面说明必须由有技术、商务人员签字确认,采购部门负责人把关,主管副总审核签字后上报;
——根据技术、无价格商务评标结果,采购管理部负责确定定标策略,并填写《综合评标表》(见附件3),如果定标策略为低价中标,由采办管理部总经理审批;否则,按审批权限逐级上报审批;
7.定标
——采购管理部根据上述评标结果填写《综合评标表》(见附件3)逐级上报审批。
8.招标采购补充说明
对于经常使用且金额比较大的物资可以采取单次招标的形式,定标后与厂家签订供货框架协议,协议中规定当年的价格固定,这样以后的采购可以根据招标的价格签订采购合同,不需要再招标采购。此种物资有:PE管材,IC卡表。
对于非标准的物资,且金额预算在20万元以上的,要每次执行招标采购,此种物资包括场站用减压撬,撬车,液化气,汽化器。