（一）明确目的、设计主题

举办专门活动必须有明确的、具体的目的，这个目的必须和公共关系的总目标联系在一起、即建立组织和公众之间的友好联系，加强与公众的交流与沟通，宣传与树立组织形象。专门活动的目的又必须具体化，这就要设计主题。主题是对专门活动内容的高度概括，它对整个活动起着统领和指导作用。主题设计是否准确、新颖，对专门活动的效果有举足轻重的影响。主题的表现方式是多样式的。它可以是一句口号，也可以是一段文字，或一个纲领。日本精工计时公司为使精工表走向世界，利用在东京举办奥运会之机，进行了以“让全世界都了解，精工计时是世界第一流技术与产品”为目标的专门活动，活动的主题就是“世界的计时——精工表”。设计主题时要考虑三方面因素；（1）专门活动的主题必须与活动的目标相一致，能够充分体现目标的要求。（2）专门活动的主题要鲜明，要有个性，要新颖独特，辞句要有感染力、号召力。（3）专门活动的主题要顺应公众的要求和心理状态，既让公众感到奇特、振奋，也要让公众感到贴近生活入情入理。

（二）确定公众

专门活动是为影响公众举办的。不确定公众，专门活动就会无的放矢。只有选择了将要影响的公众，才会策划相应的活动方式；只有确定了目标公众，才能合理使用我们有限的经费和资源；只有选定了我们需要影响的对象，我们才能选择正确的传播媒介。这里的确定公众就是明确通过专门活动所要告知和所要感染的是哪些人。

怎样确定专门活动的公众呢？首先要分析哪些人对这一主题有兴趣，可能成为信息传播的接受者；其次，要分析在这些人中，哪些人与专门活动的关系最密切，是我们重点影响的对象；第三，要分析与专门活动关系密切的人中哪些人对活动主题兴趣不浓，还要做进一步的争取和努力。这样，就将我们的目标对准与专门活动关系密切的人，尽最大努力去影响他们，而将其他公众视为一般影响的对象。