公共关系的情势是指公共关系发展大体的趋势，公共关系一般来说是公关与人员关系的总和。公共关系作为一种管理职能，一种系统的组织活动，不仅表现在搞公共关系需要同各种公众打交道，需要运用高度的语言文字艺术，需要运用丰富多彩的组织手段和传播技巧，而且还表现在公共关系工作本身是一个连续的动态过程，具有高度的计划性、连贯性和节奏性，其开展活动始终有着科学的工作程序。

公共关系工作的基本程序包括：公共关系状态分析、公共关系活动计划的制定、公共关系的实施、公共关系效果的评价。这“四步”，环环紧扣、密不可分。状态分析是公关活动的基础；制定计划是公关活动的行动指南；实施方案是公共关系活动的中心环节；效果评价是公共关系活动的总结。公共关系的情势也称公共关系状态。

公共关系状态的构成：

一、公共关系状态的概念

公共关系状态是指一种客观存在的状态，即一个组织所处的社会关系状态和社会舆论状态。公共关系状态是无形的，却是客观存在的。无论你是否了解公共关系的含义，也无论你是否从事公共关系的工作，任何组织都有公共关系状态的存在，都是处在一定的公共关系状态之中，任何一种状态时时刻刻都发挥着积极的或消极的作用，对组织的生存和发展产生着重大影响。